关于亚投行《环境与社会框架》草案的意见

    
    摘要:2015年10月23日亚投行候任主席金立群先生亚洲基础设施投资银行(亚投行)中国北京市西城区金融大街9号关于亚投行《环境与社会框架》草案的意见尊敬的金立群先生:亚洲原住民联盟(AIPP)、其他原住民组织以及原住民...

2015年10月23日

亚投行候任主席金立群先生

亚洲基础设施投资银行(亚投行)

中国北京市西城区金融大街9号

关于亚投行《环境与社会框架》草案的意见

尊敬的金立群先生:

亚洲原住民联盟(AIPP)、其他原住民组织以及原住民权利倡导者,希望通过此次公开信表达我们对亚投行《环境与社会框架》草案的看法。随信附上我们的意见,主要针对框架草案的一些关键问题,我们尤其关注环境和社会标准3:原住民。

在此还想重申我们及其他一些公民社会组织对草案磋商全过程的重要建议[1]。其中包括:延长磋商时间,至少应有两轮磋商;在各个层面开展面对面的磋商;磋商语言不只是英语,也采用地方语言;对弱势群体予以特别关注;事先通过各个媒体提供充足的信息,而非只公布于亚投行网站;确保磋商过程的透明度、性别敏感和文化适用性。

全球约3.7亿原住民,其中三分之二居住在亚洲。虽然原住民只占世界总人口的5%,他们却组成了全球最贫困人口的15%。造成原住民这种不成比例的极端贫困的原因主要包括:以国家发展的名义对原住民对土地、领地和资源享有的集体性权利的持续性侵犯;原住民获取基本社会服务包括谋生机会的渠道的缺乏;社会、经济及政治歧视。亚投行致力于为基础设施发展和其他项目融资,以支持区域和国家发展,这将对该区域数百万的原住民的生活和福祉产生重大影响。因此,对亚投行而言,至为关键的是与该区域原住民代表开展一次更具意义和参与性的磋商过程,以确保环境与社会标准3原住民条款是顺应该区域原住民的条件与情况而制定的,且完全尊重受国际人权公约认可的原住民权利。

因此,我们强烈建议亚投行的主要官员与经正式挑选的原住民代表开展一次面对面的会议。本次磋商应该提供口译/笔译服务,以确保社区代表有意义的参与,还应保证充足的时间以讨论和交换意见。在磋商之前,相关信息和其他必要的信息及文件应该至少提前两周对外公布。亚洲原住民联盟愿意协助安排此次区域磋商。

希望您能慎重考虑我们关于区域磋商的要求,以及我们对亚投行《环境与社会框架》草案的意见。期待您的答复!

亚洲原住民联盟

总干事 Joan Carling

www.aippnet.org


本次公开信获得以下组织联名签署:

编号
名称  
国家
1Climate Justice Programme (CJP) 气候正义项目
澳大利亚
2
Trinamul Unnayan Sangstha (TUS) 草根发展组织    
孟加拉
3Participatory Research Action Network (PRAN) 参与性研究行动网络  
孟加拉
4Light House 灯塔    
孟加拉
5Kapaeeng Foundation (KF) Kapaeeng基金会  
孟加拉
6Community Development Association (CDA) 社区发展协会  
孟加拉
7Center for Bangladesh Studies (CBS) 孟加拉研究中心    
孟加拉
8Bangladesh Indigenous Women's Network (BIWN) 孟加拉原住民妇女网络  
孟加拉
9Association for Land Reforms and Development 土地改革和发展协会
孟加拉
10Save Vulnerable Cambodia (SVC)    
柬埔寨
11Ponlok Khmer (PKH) 邦洛高棉    
柬埔寨
12
Organization for the Promotion of Kui Culture (OPKC)桂族文化推广组织  
柬埔寨
13NGO Forum on Cambodia 柬埔寨非政府组织论坛  
柬埔寨
14My Village Organization (Mvi) 我的社区组织    
柬埔寨
15Indigenous Rights Active Members (IRAM)  
柬埔寨
16Indigenous Community Support Organization (ICSO)原住民社区支持组织  
柬埔寨
17Highlanders Association (HA) 高地协会  
柬埔寨
18Equitable Cambodia (EC) 公平柬埔寨  
柬埔寨
19Cambodia Indigenous Peoples Alliance (CIPA) 柬埔寨原住民联盟  
柬埔寨
20Building Community Voices (BCV) 营造社区之声  
柬埔寨
21Build Community Voice and My Village 营造社区之声和我的社区
柬埔寨
22Planetary Association for Clean Energy (PACE) 清洁能源行星协会  
加拿大
23International Work Group for Indigenous AffairsA 原住民事务国际工作团队
丹麦
24Zo Indigenous Forum (ZIF) Zo土著论坛    
印度
25Swadhina    
印度
26Society for Development of Drought Prone Area (SDDPA) 干旱易发区发展学会
印度
27Peoples' Joint Action Committee for Bodoland Movement 人民联合行动委员会  
印度
28Paryavaran  Mitra 生态友好    
印度
29Naga Women's Union (NWU) Naga妇女联盟  
印度
30Naga Peoples' Movement for Human Rights (NPMHR) Naga人民人权运动  
印度
31Karbi Human Rights Watch (KHRW) Karbi人权观察    
印度
32Jharkhand Wanaadhikar Abhiyan      
印度
33Indigenous Women's Forum of North East India 印度东北部原住民妇女论坛
印度
34Indigenous Women and Children Foundation 原住民妇女儿童基金会  
印度
35Indian Confederation of Indigenous and Tribal Peoples 印度土著和部落民联盟
印度
36Gram Bharati Samiti (GBS)  
印度  
37Freedom Foundation 自由基金会    
印度
38EMPOWER    
印度
39Democratic Assembly of Representative Body for Adivasi Rights
印度
40Centre for Research and Advocacy, Manipur (CRA)研究与倡导中心—曼尼普尔邦
印度
41Borosa Foundation For Peace, Democracy and Human Rights
印度
42Borok Peoples Human Rights Organization (BPHRO) 波若人民人权组织  
印度
43Borok Indigenous/Tribal Peoples Development Centre 波若原住民部落发展中心  
印度  
44Bhartiya Jana Sewa Ashram (BJSA)  
印度
45Association for Promotion Sustainable Development 可持续发展促进协会
印度
46Adivasi Navjeewan Gathan Navjyoti Agua (ANGNA)  
印度
47Konsorsium Pembaruan Agraria (KPA) 土地改革联盟    
印度尼西亚
48Aliansi Masyarakat Adat Nusantara (AMAN) 印尼群岛原住民联盟    
印度尼西亚
49“Society for New Initiatives and Activities” for a Just New World  
意大利
50NGO Nash Vek 我们的世纪NGO    
吉尔吉斯斯坦
51PACOS Trust 沙巴社区伙伴信托组织  
马来西亚
52Jaringan Orang Asal SeMalaysia (JOAS) 马来西亚原住民网络  
马来西亚
53Center for Orang Asli Concerns (COAC) 原住民关怀中心  
马来西亚
54Huvadhoo Aid  
马尔代夫
55

Otros Mundos A.C.

墨西哥
56Centro Mexicano de Derecho Ambiental, A.C. (CEMDA) 墨西哥环境法中心
墨西哥
57Mongolian Land Management Association (MALM) 蒙古土地管理协会  
蒙古
58Environment and Development Association (JASIL) 环境与发展协会  
蒙古
59Centre for Human Rights and Development (CHRD)  人权与发展中心  
蒙古
60OT Watch 奥尤陶勒盖观察    
蒙古
61Rivers without Boundaries Coalition (RwB) 无国界河流联盟      
蒙古
62Steps without Borders  
蒙古
63Kachin Women Peace Network (KWPN) 克钦妇女和平网络    
缅甸
64Kachin Peace Network (KPN) 克钦和平网络  
缅甸  
65Kachin Development Networking Group (KDNG)  克钦发展网络组织  
缅甸
66Chin Human Rights Organization (CHRO) 钦人权组织  
缅甸
67Youth Awareness Society Nepal (YASN) 尼泊尔青年认知协会  
尼泊尔  
68Unity Youth Society (UYS)  团结青年组织  
尼泊尔
69Shilichong Club Social Development Center (SCSDC)  
尼泊尔
70Peoples Unity Young Society (PUYS)  人民团结青年组织  
尼泊尔
71Nepal Kirat Kulung Bhasa Sanskkriti Utthan Sangh (NKKBSUS)
尼泊尔
72Nepal Indigenous Disabled Association (NIDA)   尼泊尔土著残疾人协会    
尼泊尔
73Nepal Federation of Indigenous Nationalities (NEFIN) 尼泊尔原住民族联盟
尼泊尔
74National Indigenous Women's Federation(NIWF) 全国土著妇女联盟  
尼泊尔
75National Indigenous Disabled Women Association(NIDWAN) 全国土著残疾妇女协会
尼泊尔
76National Forum for Advocacy Nepal (NAFAN)尼泊尔倡导国家论坛  
尼泊尔
77Kulung Mimchha Guskham (KMG)      
尼泊尔
78Kirat Youth Society (KYS) 基拉特青年协会    
尼泊尔
79Kirat Welfare Society (KWS) 基拉特福利协会    
尼泊尔
80Kirat Chamling Youth Society (KCYS) 基拉特昌林青年协会  
尼泊尔
81Kirat Chamling Student Association (KCSA) 基拉特昌林学生协会  
尼泊尔
82Kirat Chamling Language Culture Development Association (KCLCDA)
尼泊尔
83Indigenous Nationalities Women Youth Network (INWYN) 原住民族妇女青年网络
尼泊尔
84Hamro Mechi    
尼泊尔
85Federation of Community Forestry Users, Nepal 尼泊尔社区林业使用者联盟  
尼泊尔
86Active Society Nepal (ASN) 尼泊尔能动社会    
尼泊尔
87HomeNet Pakistan 巴基斯坦家庭网络  
巴基斯坦
88AWAZ Foundation Pakistan: Centre for Development Services AWAZ基金会
巴基斯坦  
89Porgera Alliance 波尔盖拉联盟  
巴布亚新几内亚
90Continental Network of Indigenous Women of the Americas 美洲土著妇女网络
秘鲁
91Tebtebba 原住民政策研究与教育国际中心    
菲律宾
92Pambansang Kilusan ng mga Samahang Magsasaka (PAKISAMA) 农民协会全国运动
菲律宾
93NGO Forum on ADB 亚开行非政府组织论坛    
菲律宾
94International Indigenous Peoples Movement for Self-Determination and Liberation
菲律宾
95Ateneo School of Government 雅典耀政府学院    
菲律宾
96Asian NGO Coalition Portal (ANGOC) 亚洲非政府组织联盟  
菲律宾
97Asian Indigenous Women's Network (AIWN) 亚洲土著妇女网络    
菲律宾
98Asian Farmers’ Association for Sustainable Rural Development
菲律宾
99Asia Indigenous Peoples  Network on Extractive Industries and Energy
菲律宾
100Alyansa Tigil Mina (Alliance Against Mining) (ATM) 反采矿联盟  
菲律宾
101Lumière Synergie pour le Développement (LSD)    
塞内加尔
102Pacific Indigenous Network 太平洋原住民网络    
所罗门群岛
103Network for Indigenous Peoples of Solomons (NIPS) 所罗门群岛原住民网络  
所罗门群岛
104Civil Society Organizations of Solomon Islands所罗门群岛公民社会组织    
所罗门群岛
105Taiwan Associaton for Rights Advancement for Ping Pu Plains Aborigine Peoples 台湾平埔权益促进会    
台湾
106Papora Indigenous Development Association (PIDA) 巴布拉原住民发展协会  
台湾
107Papora Indigenous Youth Council (PIYC) 巴布拉土著青年理事会    
台湾
108Covalima Youth Centre (CYC) 科瓦利马青年中心  
东帝汶
109Uganda Land Alliance (ULA) 乌干达土地联盟  
乌干达
110Foundation for GAIA (GAIA) 盖亚基金会  
英国
111Amnesty International (AI) 大赦国际  
英国
112Forest Peoples Programme (FPP)  森林居民项目  
英国
113Pivot Point  
美国
114Mothers Legacy Project (MLP)母亲遗产项目  
美国
115International Accountability Project (IAP) 国际问责项目    
美国
116Center for International Environmental Law (CIEL) 国际环境法中心  
美国
117Vietnam Indigenous Knowledge Network (VTIK) 越南原住民知识网络  
越南  
118Centre for Sustainable Development in Mountainous Areas (CSDM)
越南
119Great  Indaba Zimbabwe (GIZIM)    
津巴布韦
编号个人国家
1  
William  Nicholas Gomes
英国
2
Dr.  Ashok Rau
印度
3
Pranika  Koyu
尼泊尔